北交所“深改19条”政策解读会：全面系统加大制度和产品供给 明确北交所高质量发展路线

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本报记者 孟珂

9月7日，北交所“深改19条”政策解读会举行，北京市金融监管局副局长赵维久在会上表示，北交所迎来了新一轮改革举措，改革力度远超市场预期，可以说政策的高度、广度和深度均前所未有。

9月1日，证监会发布了《关于高质量建设北京证券交易所的意见》(以下简称《意见》)，以“高质量”为题眼，聚焦市场建设重点难点问题推出了一揽子改革措施，是今后一段时期北交所市场建设发展的重要指导性文件。

北交所总经理隋强在会上表示，证监会发布《意见》，推动北交所改革、支持北交所高质量发展，具有重大而深远的意义。一是本次改革是全面系统的改革。从破解当前市场各方高度关注的流动性、吸引力等关键问题出发，从形成特色和比较优势的角度出发，按照交易所的基本配置、基本功能，在投资主体、投资标的、交易制度、交易工具及交易环境等方面全面系统地加大了制度和产品供给。

二是本次改革是超出预期的改革。首先是改革力度超预期，其次是落地速度超预期，最后是“试验田”安排超预期。《意见》提出要发挥北交所改革“试验田”作用和新设市场优势，在发行上市、交易机制、产品创新等方面，持续探索构建契合中小企业特点的基础制度体系，为北交所进一步创新发展打开空间。

三是本次改革是活跃市场、提振信心的改革。《意见》发布后的首个交易日，北证50指数收盘上涨5.92%；近两天平均成交金额28.2亿元，较上月增加167%，投资者新增开户数量超过10万户。

四是本次改革为京企上市提供了难得的战略机遇期。随着北交所改革的渐次落地，尤其是直接IPO的实施，北交所的上市路径更加多元；上市进程更加高效；市场和产品结构更加健全。

赵维久表示，作为全市企业上市的协调服务部门，北京市地方金融监督管理局必将牢牢把握北交所改革的契机，谱写资本市场助力北京市经济高质量发展的新篇章。为全力推动完成今年京企上市北交所的目标任务，有几点要求：一是加深政策理解，做好“深改19条”的政策宣介工作。要扎实推进以“钻石工程”为品牌的系列企业上市培训，帮助广大创新型中小企业深入理解北交所和新三板制度规则。二是抢抓历史机遇，培育更多北交所上市公司。尤其要做好改革储备企业的挖掘和动员工作，尽快打造一批能够体现首都国际科技创新中心地位、彰显北交所市场价值的标杆上市公司，力争第一家北交所直接IPO的企业花落北京。三是发挥北京优势，优化北交所市场生态建设。

北京证监局一级巡视员徐彬表示，《意见》提出了19条工作举措，为更好发挥资本市场服务中小企业创新发展、促进高水平科技自立自强的功能指明了方向。支持北京市中小企业利用北交所市场发展有三个方面：一是不断加强力量配备，提高服务中小企业能力。近两年来，证监会不断优化辅导验收工作机制，提高验收工作效率；与公众公司部、北交所、市金融局多次召开“四方会议”，逐家研究企业个性化问题，一对一商讨解决方案；就企业、中介机构的困惑顾虑，及时从监管角度答疑解惑。二是坚持强化市场培育，夯实上市后备力量。常态化开展新挂牌公司“监管第一课”培训活动，目的在于督促其完善公司治理、提高会计核算和信息披露质量，引导优质企业加快做好申报准备；同时，积极支持北京市区域性股权市场建设，推动提高“专精特新”专板的孵化培育能力；通过联合市金融局、北交所共同举办面向企业和有关政府部门的培训活动，宣讲北交所有利政策和发展机遇，不断增强工作合力。三是认真领会改革精神，积极谋划下一步工作。改革方案发布后，证监会及时向挂牌公司、中介机构等传达最新监管政策要求，并进一步优化内部工作流程，全力推进北交所市场高质量扩容。

会上，北交所向东城、朝阳、海淀、丰台、怀柔服务基地授牌。下一步，北交所将陆续在全国重点省市开展北交所“三服务”全国行系列活动并进行“深改19条”政策解读，向相关政府部门、市场机构、拟上市公司等主体全面系统解读改革制度举措，深化各方理解，凝聚推动改革落地的工作合力。